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历史聚焦中国―东盟自由贸易区

2010年01月05日 09:42:47 来源:本站原创 我要评论()

2010年1月1日,中国东盟自由贸易区正式宣告成立。

这个全球最大自由贸易区的规模令人惊叹:覆盖1400万平方公里面积,19亿消费人口,6万亿美元经济总量,以及4.5万亿美元贸易总量。

令人期待的是,我国与东盟之间将基本实现自由贸易,经济一体化程度将达到前所未有的水平,双方企业将迎来前所未有的机遇。

据统计,去年1―11,中国与东盟国家贸易额1870.5亿美元,贸易额虽然同比下降13.2%,但降幅明显小于同期与欧、美、日三大贸易伙伴的降幅。同期,广东与东盟的进出口贸易额为559.6亿美元,比前年同期下降2.7%,降幅分别低于同期广东与香港、美国和欧盟进出口总值降幅15.8个、10.4个和14.3个百分点,比同期广东外贸进出口整体降幅低11.6个百分点,占同期广东外贸进出口总额的10.3%

 回顾中国-东盟自贸区的建设历程:

2010年1月1日,经过10年努力,涵盖19亿人口、1400万平方公里土地的中国-东盟自由贸易区正式建成,中国与东盟各成员国间的经济合作掀开崭新一页。
中国-东盟自贸区是目前世界人口最多的自贸区,也是发展中国家间最大的自贸区。建成后,中国与东盟双方90%的商品将享受零关税待遇,中国13亿多人口与东盟地区的近6亿人口因此被联系在同一个市场中。
中国-东盟自贸区是中国对外商谈的第一个自贸区,也是东盟作为整体对外商谈的第一个自贸区。
2000年11月,时任国务院总理朱镕基提出建立中国-东盟自贸区构想,得到东盟各国领导人积极响应。
2001年11月,双方正式宣布将在十年内建成中国-东盟自贸区。
2002年11月,中国与东盟签署《中国-东盟全面经济合作框架协议》,中国-东盟自贸区建设自此正式启动。
2004年1月,自贸区建设先期成果——“早期收获计划”开始实施。根据该计划,中国与东盟在签订货物贸易协定前,先削减近六百种农副产品关税,以提前享受自由贸易的好处。2004年11月,中国与东盟签订《货物贸易协议》,并于2005年7月开始相互实施全面降税;
2007年1月,双方就服务签署《服务贸易协议》,并于当年7月开始实施
2009年8月,双方就相互开放投资市场签署《投资协议》。至此,围绕自贸区展开的主要谈判全部完成,确保自贸区于2010年1月1日如期建成。

但这仅仅是开始。

东盟除了与中国开展自由贸易区建设外,还分别同日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰启动了自由贸易区的建设进程。

而新加坡,作为东盟十国中唯一的发达国家,至今已经同24个主要贸易伙伴签署了16个自贸协定,其中也包括与中国单独签署自由贸易协定。200810,中国和新加坡签署了自贸协定。

在中国东盟商务理事会主管中方秘书处常务秘书长许宁宁看来,相对于中国东盟自贸区,中新自贸区开放的范围更深、更广。甚至可以理解为,新加坡认为中国东盟自贸区的开放度仍远远不够,所以才与中国单独签署了协定。

反观中国,目前我国正与五大洲的31个国家和地区建设14个自贸区,签署自贸协定8,其中已实施的有7个。涵盖2008年中国外贸总额四分之一。去年2,中巴在武汉签署自贸区服务贸易协定;8,中国东盟双方签署了自贸区投资协议;12,我国与孟加拉国、印度、韩国、老挝、斯里兰卡6个《亚太贸易协定》成员国完成了服务贸易、投资和贸易便利化框架协议。同时,我国正积极推进中国挪威、中国海合会、中国哥斯达黎加自贸区谈判,以及中国智利自贸区投资协定谈判,为尽早达成互利共赢的协定奠定了坚实基础。

在党的十七大上,提出要把自由贸易区建设提到战略的高度。

亚洲开发银行(AsianDevel-opmentBank)最近的一项研究表明,亚洲地区目前大约有20个跨地区的自由贸易协议,正处于不同的实施阶段。

有评论家称,整个亚太地区的自由贸易协定泛滥已经呈现一碗面条的纷乱现象。

英国《金融时报》评论:“当平民式的贸易保护主义情绪在西方盛行时,竞争性自由化浪潮正在席卷亚洲。

而一些看似不经意的事件背后,往往蕴藏着无限微妙。

日本新任首相鸠山由纪夫登台后,一直在积极推销他的扩大版东亚共同体”:与由东盟加中日韩(10+3)组成的东亚共同体不同,鸠山的构想是基于东亚合作不是以地理框架为基础、而是以价值和利益共享为基础的理念,要建立包括印度、澳大利亚、新西兰在内的16国东亚共同体。

且不论日本版东亚共同体能否被其他成员国接受,在去年10月召开的第12次东盟加中日韩峰会上,建立东亚自由贸易区这一沉寂多时的倡议又再度被提上议事日程。

当我们把相关的一系列事件串联起来,会看到一幅更加有趣的图景:

去年1221,中断5年之久的韩日自由贸易谈判开始重启,并就消除非关税壁垒、产业合作进行着重探讨。而此前不久,韩国外交通商部通商交涉本部长金宗埙表示,韩美自由贸易协定有望在明年年中获得批准。

欧盟同样显得迫切。抢在韩美自由贸易协定之前,欧盟于去年7月签署韩欧自贸协定,约定协定生效后3年内撤销90%以上的工业品关税。与此同时,欧盟与日本的自由贸易协定也在紧急洽谈之中。

一方面是层出不穷的贸易保护和贸易壁垒,一方面是不断加紧推进的双边或多边自由贸易协定,在这看似相悖的一系列举措中,多元化的经济主体正在地球上进行着后国际金融危机时代的利益博弈。

可以预见的是,中国东盟自贸区建成后,东南亚地区将上演三国演义四国五国演义,而美国、日本、印度、澳大利亚、俄罗斯等,都将参与这一出精彩纷呈的经济合作大戏。

中国东盟自贸区的建立,正在改变世界贸易格局。

责任编辑: 深圳

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